湖南湘西：“五化”织牢自建房经营安全网

中国消费者报长沙讯（彭丹丹 记者余知都）记者近日获悉，五化湖南省湘西州自建房安全专项整治及百日攻坚行动开展以来，湖南湘西州市场监管系统闻令而动，湘西在“百日攻坚”成果的织牢自建基础上，采取“五化”举措，房经全方位推进全州经营性自建房专项整治工作，营安坚决打好持久战、全网攻坚战。五化

定员定责包干化。湖南全州各级市场监管部门实行层级责任包干、湘西任务包干。织牢自建及时召开部署会、房经推进会定期专题调度研究部署。营安州局实行局领导包县市局，全网县市局实行局领导包所，五化所长包片，专管员包辖区，各级领导靠前指挥，着力打通整治工作和经营安全性整治落实的“最后一公里”。

分类监管手册化。结合市场监管部门职能职责，印制一套自建房安全专项整治业务指导流程图，针对自建房的主要经营类别制定8类处置流程图，涵盖对食品、餐饮、特种设备等重点行业的整治指导。

部门联动协作化。成立由州市场监管局牵头，包含13个州直行业主管部门的经营安全性整治指导小组。制定整治指导方案，按照“三管三必须”和“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，明确各成员单位负责监管职责范围内自建房用作市场主体经营场所的安全监管。构建联合执法和联合惩戒的联动协作机制。

整改落实告知化。推行将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件。对经营性自建房三类隐患户：无房屋鉴定无证照经营户、CD级风险房无证照经营户、CD级风险房有证照经营户等，及时推送加快自建房鉴定通知书。对经鉴定属于CD级的，一律通知其变更经营场地或注销营业执照。新办照无房屋鉴定的一律实行缓办。

维稳防范亲情化。相关部门评估和鉴定有重大安全隐患的经营性自建房，所在辖区的监管所实行维稳包干和重点管控，上门做工作，讲道理，算安全账，用真心换取群众的支持响应。根据实际情况，依法依规对CD级自建房经营户采取责令关停、迁址，吊销、注销等措施，守牢重点环节、五类重点区域安全维稳防线，切实做到排查整治见底，重大风险管控到位。

截至目前，全州市场监管系统配合住建、消防、自然资源、农业农村等部门开展复查自建房用作经营的11606户，复查食品经营者1237户，发现违规经营137户，已整改79户。其中已变更地址住所15户，注销3户，吊销1户。