有事可以“滩”开聊，茶馆里的立法民意

本报讯：12月5日，滩在荥经县花滩镇的有事意基层立法民意收集站——花滩社区百姓茶馆，来自当地人社、可开法院和司法等部门的聊茶相关负责人，曾有过仲裁经验的馆里学校和企业负责人，以及荥经县和花滩镇的法民部分人大代表齐聚一堂。这次大家讨论的滩话题是全国人大常委会法工委正在征求意见的《中华人民共和国仲裁法（修订草案）》。1995年，有事意《中华人民共和国仲裁法》正式实施。可开今年11月，聊茶全国人大常委会召开了第十二次会议，馆里对法规修订草案进行了审议。法民此次修订的滩目的是为了更好地满足经济社会发展的新要求，提高仲裁制度的有事意公正性、效率和国际化水平。可开“仲裁相较于诉讼更为高效，能够更迅速地解决争议，而对草案内容的修订也积极回应了时代的主题。””。“证据保全具有很强的时效性，建议当事人可以直接向证据所在地点的基层人民法院提出申请。”建议在第43条中添加一个兜底条款。”。与会人员逐页逐条审阅修订草案，围绕征求意见的问题提纲，就仲裁委员会的性质、完善仲裁协议制度、仲裁送达、仲裁员的选定与信息披露、以及改进仲裁裁决的撤销和执行制度等方面提出了详细的修改意见和建议。实际上，参加立法征询会在花滩社区已经是司空见惯的事情。成为县级基层立法民意收集站后，花滩社区成立了一个“智囊团”，成员包括20名县人大代表、56名镇人大代表和9名村级信息员。他们积极开展立法规划草案及法律法规草案的意见征集和立法调研，跟踪了解法律法规的实施情况，鼓励基层群众畅所欲言，提出宝贵建议。在参会之前，荥经县荥河小学的校长吴光彦对于自己是否能够表达出“法言法语”感到担忧。然而，在畅谈自己的想法之后，他消除了这种顾虑：“基层立法民意收集站就是要听取真实的声音，能够在家门口参与立法工作，体验确实大不相同。””。基层立法联系点被称为“民意直通车”。作为“国字号”基层立法联系点，雅安市人大常委会利用代表“家站”和立法联系点等平台，积极构建由横向到边、纵向到底的立法咨询网络，探索富有生活气息的民主形式。今年以来，全国人大常委会修订并通过的《中华人民共和国学前教育法》等五部法律中，共采纳了来自雅安基层立法联系点提出的17条建议。党的二十届三中全会对完善全过程人民民主制度体系进行了进一步安排。市人大法制委员会副主任委员、常委会法工委主任陶炳忠表示，雅安将持续扩大“国字号”基层立法联系点的立法意见征集渠道，将基层提出的“金点子”及时反馈给最高立法机关，以使立法工作更加贴近实际，增强群众的参与感。杜亮 本报记者 张婧。