辽宁沈阳：2023年上半年净增长经营主体9.03万户

中国消费者报沈阳讯（记者王文郁）8月1日，辽宁《中国消费者报》记者在“2023年沈阳市开展全面振兴新突破三年行动和‘振兴新突破、沈阳我要当先锋’专项行动上半年工作情况”系列新闻发布会（第一场）上了解到，年上截至今年上半年，半年辽宁省沈阳市实有经营主体120.98万户，净增同比增长12.89%，长经增幅在副省级城市中排名第三。营主上半年，体万沈阳市净增长经营主体9.03万户，辽宁是沈阳去年同期的1.94倍，创历史新高。年上

沈阳市市场监管局副局长王庆章在新闻发布会上介绍说，半年该局围绕沈阳市“着力优化营商环境，净增在全面深化改革促进培育壮大经营主体上实现新突破”赛道具体任务，长经充分发挥沈阳市深化商事制度改革领导小组办公室牵头抓总作用，营主统筹实施培育壮大经营主体三年行动。以扩总量、提质量、优结构为目标，联合全市29个部门，制定12方面40条举措，各地区、各部门也同步出台配套措施，为培育壮大沈阳经营主体三年行动提供了有力支撑。

建立培育壮大经营主体推进落实工作机制，沈阳市细化“个转企”“小升规”“规升巨”“股上市”、高新技术企业、外资企业等21项指标任务，形成联席会议、信息报送、问题反馈、督导考核、监测整改等5项制度，为经营主体培育工作奠定坚实基础。统筹改革和服务，持续优化经营主体发展环境，不断提升企业开办“一网通办”服务水平，将企业开办时间压缩至0.5天，沈阳市营业执照实际平均办理时间1.6小时。积极开展市场监管领域行政许可“证照联办”，实现跨省、市、区三个审批层级，并联办理经营主体登记和食品、工业产品等市场监管领域行政许可，打通了准入准营和审批层级的壁垒。

纵深推进“一业一证”改革，沈阳市在特种设备、药、械、食4大领域20个业态实现“一个行业一张许可证”，其中，特种设备领域在全国率先创建“码上管理”模式，药械领域“行业综合许可”制度改革领跑东北。深入推进注销改革，持续加强简易注销改革力度，推行注销“一次办”，实现一并注销营业执照和食品、工业产品、特种设备等行政许可。经营主体登记实现“掌上办”，申请人可以通过手机端办理有限责任公司、个体工商户、个人独资企业的设立、变更、注销等登记注册业务。

上半年，沈阳市市场监管部门还持续扶持小微企业和个体工商户发展，开展第二届“个体工商户服务月”活动，联合邮储银行开展送贷行动服务解决小微企业融资难题，为沈阳市的4611户小微经营主体投放贷款19.31亿元。强化标准示范引领作用，维护公平竞争的市场环境，营造了规范有温度的监管环境。

同时，沈阳市不断探索经营主体培育新路径。沈阳市皇姑区搭建“区-部门-街道-监管所-社区”五级联动体系，形成区级统筹、部门牵头、街道主导、市场监管所常态化推进的工作格局，推动区内经营主体量质齐升。沈阳市文旅局组织“春天花正开”“夏日享清凉”等假日和夏季游活动，发放文旅惠民消费券，对设立演出经纪机构和举办商业演唱会、音乐会实行奖励，持续优化审批流程，实现随申随办、全程跟踪服务。沈阳市农业农村局打造浑南“十里芳华”等民俗打卡地，推广稻梦空间等产业融合模式，推进法库县创建国家电商示范县，探索农业产业链龙头企业与金融机构常态化对接模式，讲好优势资源品牌故事，助推价值链提升。