奋斗百年路 启航新征程•时代先锋｜推动食品行业健康发展的市场监管卫士 记全国市场监管卫士高方远

中国消费者报报道（记者王文郁）彻底整治“坑腌酸菜”历史遗留问题，奋斗发展推动食品小作坊提升改造取得明显成效，百年保障老年人和婴幼儿等重点人群食品安全……今年51岁的航新辽宁省沈阳市市场监管局食品生产安全监管处处长高方远，在食品生产监管工作岗位持续坚守19年，征程紧盯食品安全监管热点和风险隐患，时代食品士记市场不断推动强化食品安全监管措施，先锋行业组织对食品生产企业实施精准监管取得突出工作业绩。推动日前，健康监管他被授予“全国市场监管卫士”称号。场监

1月25日，管卫高方北方的全国农历小年。沈阳市很多商业场所已经张灯结彩，卫士年味越来越浓，奋斗发展高方远为保障节日食品安全变得更为忙碌。百年作为一名党员和辽宁省、航新沈阳市食品安全应急专家库成员，他曾参与处置沈阳市多起食品安全应急事件和在沈阳市举办重大活动的食品安全保障工作，积累了丰富的食品安全监管工作经验。2019—2020年，他牵头组织全市开展“坑腌酸菜”专项整治，积极整合市、区县和乡镇三级市场监管、生态环境、自然资源、农业农村和公安等部门力量持续发力，将沈阳市域内的露天酸菜坑全部清零消号，此项工作经验在该省推广。

保障老年人和婴幼儿等重点人群食品安全，是高方远抓食品安全的主攻方向之一。他组织对沈阳市12家保健食品生产企业每个季度至少开展一次监督检查，每年至少开展一次突击飞行检查，对企业生产产品与注册审批档案严格核查，确保企业产品从生产原料配方、生产工艺参数设定、产品出厂检验和产品包装标识与注册工艺文件完全一致。同时，组织查验企业产品包装、随附标识和宣传材料等是否存在虚假宣传、欺诈消费者的情况，监督保健食品企业依法合规经营。对辖区内的婴幼儿配方乳粉生产企业，组织实施更为严格的驻厂监督，监控生产过程各项技术参数设置合理，对经检验合格产品逐批签字放行，经对进厂原料乳和出厂成品每周组织监督抽检和风险监测，确保婴幼儿配方乳粉安全。

近3年来，高方远聚焦食品安全薄弱环节，累计推动548家食品加工小作坊进行提升改造，规范化提升改造比例达到总数的30.9%，使该市食品加工小作坊的规范化水平显著提升。在此基础上，他还发动食品经营户参与“食品加工小作坊示范店”创建活动，经小作坊业者主动申报和区、县（市）市场监管局的评审验收，确定237户达到食品加工小作坊示范店创建标准，授予示范店牌匾并向社会公告。在全市小作坊群体中，示范店实现以点带面促进食品安全水平提升的标杆作用，有效带动了沈阳市小作坊生产食品质量和管理水平的整体提高。

推进食品生产企业试点参加食品安全责任保险，为公众食品安全再加一道保障，高方远通过引导保险公司优化食品安全责任险方案，组织发动食品生产企业投保食品安全责任险。经广泛动员，沈阳市419家肉制品、乳制品、蛋制品和白酒4类食品生产企业全部投保食品安全责任险。

“将沈阳市域内1800余家食品生产企业纳入监管网格，对每一家企业的监管责任落实到具体监管人员，持续把企业注册、许可、日常监管、产品抽检、举报投诉、违法处罚信息全部实时录入电子监管系统，建立食品安全信用分析模型。”为全面推进实施智慧化监管，监督食品生产企业全面落实主体责任，高方远参与组织开发了沈阳市食品药品网格化智慧监管系统，通过大数据统计分析生成企业食品安全信用指数，对信用指数高的企业减少监督检查和产品抽检频次，实现无事不扰；对食品安全信用指数低的企业增加监督检查和产品抽检频次，实施有针对性的重点监管。最终，将监管企业信用信息实时上传到沈阳市政务一体化平台和国家企业信用信息公示平台，全部向社会公众开放，方便查询，保障消费者知情权、监督权和选择权。通过实现广泛的社会公众监督，倒逼企业全面落实食品安全主体责任，不断提升食品安全管控水平。 

高方远在食品安全监管工作中牢记责任，主动作为，攻坚克难，推动了沈阳市食品行业更加健康有序发展，为保障沈城百姓“舌尖上的安全”贡献了市场监管人的力量。