高质发展/加快双循环 重塑新经济

　　图：去年第三届进博会，高质中国和瑞士企业代表签约，发展双方将在固态储氢和氢燃料驱动交通工具等领域展开合作。加快经济/新华社

　　中国已进入高质量发展期，双循塑新为顺应新发展要求，环重应对更複杂严峻的高质外部环境，中央政治局常委会会议在去年5月首次提出“构建国内国际双循环相互促进的发展新发展格局”。受访专家认为，加快经济今年是双循塑新“十四五”开局之年，“双循环”料成今年全国两会关键词，环重其本质是高质加速扩张内需市场，削减对内交易成本，发展实现关键领域“全产业链”的加快经济自主格局，“十四五”期间各项政策将全面配合“双循环”战略，双循塑新藉此重塑经济发展新动能。环重/大公报记者 倪巍晨

　　“全球经贸正处重大变革期，多重矛盾叠加为中国乃至全球发展带来新挑战。”华泰证券首席宏观分析师易峘认为，“双循环”本质上是加速扩容国内市场，削减对内交易成本，加速实现关键领域“全产业链”的自主格局。在国际政经格局重构背景下，中国发展的主要矛盾“内、外”并重，“双循环”战略将成为“十四五”指导中国经济发展的核心思路。

　　启动“开放大国”新模式

　　全球主要经济体践行了两大相对成功的发展模式。一是以美国等发达经济体为代表的，以内循环带动外循环的“大国经济”模式，由於美国处在製造业生产技术前沿，偏中低端的生产环节全部外包，并透过在新兴市场的投资进行全球产能布局，产成品以商品进口方式回流美国。二是类似新加坡的“开放小国”模式，由於经济体量较小，新加坡仅在特定领域集中各类资源进行研发和升级迭代。

　　申万宏源中国经济研究主管秦泰强调，“大国经济”模式对全球经济以“溢出效应”为主，外部循环并未对内部循环起到带动，因此该模式不适合中国。他并指，新加坡人均GDP虽达到甚至超越美国，但经济总量在全球中的佔比很低，中国是全球第二大经济体，加之持续扩张的潜在需求，及巨大的消费升级迭代空间，“小国开放”模式同样不适用中国。

　　在秦泰看来，“双循环”构建於中国经济总量和人均意义上的发展不匹配，在中国所处製造业全球存量竞争大格局中，“‘双循环’是中国在複杂国际环境中求得的最优解，这种有别於其他模式的‘开放大国’模式更适合中国。”

　　深化改革降低交易成本

　　展望未来，易峘相信，“双循环”战略背景下，中国将做大做深国内消费与投资市场。鉴於“十三五”时期，中国在战略新兴产业发展领域已获显著成果，未来中国将营建关键领域全产业链的自主格局，“科技助力核心产业自主化”将成为重中之重。同时，通过深化各项经济体制改革，降低交易成本、有效激活双循环。

　　“持续加大对外开放、保持与西方的联繫，不仅是经济问题，更是国际战略问题。”中诚信国际首席经济学家、中国人民大学经济研究所所长毛振华指出，在外循环中，中国料重点培育新型全球化背景下参与国际合作与竞争的新优势，包括提升国内市场开放层次，拓宽外部区域市场合作空间，加快区域市场合作，深化多边和双边经贸关係，持续通过改革体制机制，完善外商投资法律保障等。

　　秦泰相信，“双循环”新发展格局，意味着未来中国经济增长的周期性波动或明显趋缓，经济增速将更多由居民消费，特别是商品消费所驱动，内需将成为未来5至10年中国经济发展的主要动力，“未来10年中国GDP增速中枢或在5%至6%左右，最终消费对经济增长的贡献率料稳步提升。”