脱贫攻坚党旗飘 小康路上脚步稳

　　初夏时节，脱贫绿意盎然。攻坚记者在部分贫困村的党旗阡陌间采访，处处能看到党旗在田野间飘扬。康路

　　打赢新阶段脱贫攻坚战的上脚战斗力如何凝聚提升？“抓好党建是一切成绩的根本，能为脱贫攻坚提供不竭动力”，步稳基层党员干部的脱贫回答掷地有声。

脱贫致富 党建先行

□ 石雨川

　　党建是攻坚一面旗帜，引领产业发展；党建是党旗一个标杆，测试民生温度。康路

　　基层党组织是上脚经济社会发展的前沿阵地，也是步稳群众脱贫攻坚的“主心骨”。近年来，脱贫“围绕经济抓党建，攻坚抓好党建促发展”的党旗发展思路，让不少贫困村把党支部建立在产业链上，初步形成“支部+合作社+农户”“支部+基地+农户”等产业发展模式。通过支部引领，依托地理位置、土地资源等优势，贫困村的发展取得良好的效果。

　　在此模式下，发挥党员干部带头作用，通过技能传帮带、邀请专家讲座、举办农民培训班等形式，合作社和基地的服务功能得以延伸到周边的村和农户之间，从而形成“带动一村、致富一片”的良好带动效应。

　　建立于贫困村的基层党组织，是党的组织体系的“神经末梢”，其工作能力的体现，在于解决现实问题。这就要求，基层党组织的工作触角要细致入微，工作方法要精准到位。具体到贫困村工作上，就必须要找到切实可行的办法来发展农村生产力，真正提高农民的增收能力。

　　值得注意的是，基层党组织的工作内容和方式不是一成不变的，应该与产业发展形成良性互动，否则就会拉开与群众之间的距离，进而不能为农村产业发展的规模化、专业化提供具体实用的服务。

　　以黄龙村为例，党组织建立于产业链上，通过“支部+专业合作社+农户”的模式，在产业发展上推行统一技术培训、统一农资采购、统一技术管护、统一销售、进行分户管理，促进了各项产业的科学有效管理。这样，基层党组织在服务农民、服务产业方面就极具针对性，就能有效地将农民组织起来，彰显新时期农村基层党组织的生机与活力。

　　把党支部建在产业链上，让基层党组织活跃在田间地头，这也是基层党建工作的一个重要抓手。当前，要真正巩固农村党组织的核心地位，增加基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，发挥农村党员的带头作用，就必须以产业为纽带，把农民组织起来，形成新的生产联合体。只有这样，才能真正拉近基层党组织与群众的距离，密切党群干群联系，给予群众更多实实在在的获得感。

雨城区碧峰峡镇黄龙村：

发挥党建优势

助力脱贫攻坚

黄龙村农技员指导村民种植猕猴桃

　　产业兴旺是乡村振兴的强力支撑，更为村民增加财产性、经营性收入创造了条件。

　　近年来，雨城区碧峰峡镇黄龙村充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，大力推行“党建+产业+合作社”扶贫发展模式，推动基层党建与精准扶贫同步发展，村级集体经济不仅得到有效提高，贫困群众也看到致富奔小康的希望。当初，建档立卡的33户贫困户如今已全部稳定脱贫。

　　产业“造血” 

　　挑起脱贫攻坚“大梁”

　　初夏的黄龙村，庭院遍植绿树，鸟鸣啁啁；村道公路在绿阴下蜿蜒而去，一派乡村好风光。

　　村委会南侧，一片栽植的经济林泛着鲜亮的绿色。“这片林子总共800亩，栽植的主要是茶树、猕猴桃和茨竹，紧接着还会种植油茶。等到挂果收获，又是村里一个新的经济增长点。”该村第一书记宋云才说。

　　宋云才的自信来自村里近几年的产业实践。

　　2014年，黄龙村党支部提出“产业链富民”模式。宋云才解释，“产业链富民”就是将“支部建在产业链”“党员聚在产业链”，最终实现“群众富在产业链”。

　　“传统农业生产效率低、收入不高，是黄龙村贫困的根本原因。”宋云才说，黄龙村先后成立茶叶专业合作社、猕猴桃专业合作社、养殖专业合作社、竹编专业合作社，全村33户贫困户全部加入合作社，形成多样性的富民产业链。目前，茶叶专业合作社已经投入运营，效益良好，贫困户的收入也得到提高。

　　火车跑得快，全靠车头带。为打好脱贫攻坚战，黄龙村借助扶贫单位市住建局，通过多方努力，采用“合作社+支部+党员+贫困户”的模式，建立了养殖示范点。

　　记者在该村养殖合作社看到，两排并列的两层猪舍傍水而建，猪舍内环境干净整洁，40多头肥猪即将出栏，几名工人在给猪洗澡。“黄龙村养殖专业合作社”的牌子挂在猪栏旁，闪着金光。

　　42岁的党员郭桂朝站在养猪场旁，一脸的自豪。郭桂朝是党员，也是当地养殖大户。

　　“支部建在产业链，党员更要聚在产业链”，从而引领、带动群众脱贫致富。

　　该村提出成立养殖专业合作社时，习惯了分散养殖的部分贫困户有担忧：用帮扶资金入股，出劳动力就行？

　　“没有风险，哪来的利润？别人能行，我们肯定也行。”郭桂朝站出来，率先带着几名党员、群众干了起来。

　　“我们采取集体和党员示范户出资经营合作社，助力贫困户增收，解决贫困户资金难题。成立合作社解决场地、技术问题，有效降低农户养殖风险。”宋云才说。

　　功夫不负有心人，合作社很快获得效益。“当年，第一次分红，村集体收入8000元，贫困户通过林下养殖项目平均增收2000元。”宋云才介绍。

　　第二年，村民们坚定信心，达成“脱贫致富是等不来的，关键在于知难而进；脱贫致富是靠不来的，关键在于艰苦创业；脱贫致富是要不来的，关键在于自力更生”的共识，自愿入股加入合作社。

　　“养猪需要管理技术，我入股后由合作社统一养殖，我只要出劳动力就行，这样很好。”贫困户高国雄说。

　　“给钱给物，不如建个好支部”——就这样，“产业链富民”模式让黄龙村精准扶贫工作找到“准星”，特色鲜明的“产业党支部”在该村遍地开花，成为脱贫攻坚的坚强堡垒。

　　目前，黄龙村拥有茶叶900亩，猕猴桃230亩，雷竹产业基地100余亩。宋云才认为，要增加老百姓的收入，就要盘活这些自然资源，成立合作社就是为了将黄龙村的优势产品推广出去。如今，该村的无公害生态茶、林下放养的生态鸡已经有了一定的市场影响力。

　　党员示范户

　　引领黄龙村脱贫

　　以党建富民产业推动扶贫产业发展，目前黄龙村有党建模式引领助推精准扶贫合作社3个，准备筹建产业党支部3个；扶贫产业项目丰富多样，涉及养猪、林业育苗、经济作物等，贫困人口受益面不断增大。

　　在黄龙村，只要有产业，就有党员示范户。

　　该村的党员示范户在种植养殖产业发展中，发挥着积极的先锋模范作用。“致富路上党旗飘，党员就是一面面致富的旗帜。”宋云才说。

　　脱贫攻坚是一场持久战，如何让贫困户真脱贫、稳定脱贫，是一项艰巨的任务。黄龙村坚持“输血”和“造血”并举，全力增加村级集体经济收入，夯实脱贫攻坚基础保障。

　　“村党支部正在筹备旅游产业发展。”宋云才说，近日全村在筹备“农民夜校”相关活动，将按照党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略的要求，进一步促进该村一二三产业融合发展，通过夯实基层组织和龙头企业组织，用一支强有力的队伍带领群众发展生态旅游产业，打造特色旅游名村，形成以旅带农、以旅兴农的示范效应，带领村民脱贫致富。

　　如今，黄龙村正探索使用“党建+”金钥匙，解开更多产业发展新密码。

天全县大坪乡瓦坪村

党建助脱贫精准拔穷根

瓦坪村徐君管护基地

　　曾经的天全县大坪乡瓦坪村，是村级党组织软弱涣散的后进村；通过下派干部搭架子、配强班子树威信、完善制度促规范、化解矛盾保稳定、兴办实事暖人心、壮大产业抓发展，该村逐步踏上后进村向先进村的转变之路。

　　党建引领开拓脱贫路

　　初夏五月，记者到天全县大坪乡瓦坪村采访。

　　驻足村口，串联农家的水泥便道蜿蜒盘旋；穿过村前清澈见底的溪流，田野里翠绿欲滴的脆红李等，与墨绿的山峦、蓝天白云交相辉映；呼吸着这里的清新空气，聆听着树林里传出鸟儿尽情欢唱的“生态好声音”，串访农家、走田间地头，村民发自内心“幸福感慨”的话语不时飘入耳畔。

　　当地老人王国富一路走一路看，感受着自己生活80多年的小山村如今呈现的生机与活力，“村庄变美了，以前出名的懒汉也在自家门前种起脆红李……这样的变化，以前我想也不敢想。”

　　在瓦坪村近百亩生态脆红李产业示范片里，带头人徐君正在组织人员施肥、修枝；驻村农技员一边进行技术指导，一边查看脆红李长势，“今年栽植的脆红李种苗大部分长势良好。”

　　“这是支部共建、党建精准扶贫项目示范工程希望所在。”该村第一书记何斌说道。

　　为何通过支部共建打造这个示范片？原来，这个项目是被“逼出来”的。

　　2016年，该村积极寻找脱贫致富路，通过走访调研，聘请专业技术人员实地查勘后，决定种植脆红李。方案形成后，得到村“两委”大力支持，为了形成规模种植效应，工作组根据村民申请种植的土地挨个实地查看，最终将连片效果较好的80亩作为党建示范片进行打造，涉及22户农户。可动员时，大家又面临新的问题：谁来带头，谁提供技术服务，万一有了风险谁来承担？

　　面对问题，一个想法产生了：由村党支部和帮扶单位党支部联手打造示范片；有技术问题，党支部请专家服务团定期传授技术，指定党员帮扶群众，并经常召开党员群众技术交流会等。

　　2018年，瓦坪村积极推行“党组织+村资公司+家庭农场+农户”模式，由本村3组党员徐君依据相关程序成立天全县逸宸家庭农场。这是瓦坪村首个由党员带头发展成立的家庭农场，既充分发挥党组织和党员的引领、带动、示范、辐射作用，又让村集体经济和示范片独立自主发展。

　　“我家的脆红李树，叶片大部分枯黄，叶子开始脱落，咋办？”不久前，示范片种植户王泽轩遇到技术问题，向党支部求助。何斌带领技术员对他家的脆红李进行现场会诊，并及时向种苗供应商和县农业专家服务团联系，寻求解决办法。

　　“果树有了毛病找支部”，这样的事发生在该村联手打造党建示范片之后。该村党组织将有一定经营头脑和产业规模的党员、村组干部培养为技术员和信息员，为村民进行种植、产销一条龙服务，经常召集党员、群众学习种植养殖实用技术。这样的组织，自然成了当地村民的“香饽饽”。

　　同时，这个近百亩生态产业基地以党支部统领，实行“党建+特色产业”模式，也是天全县打造“党建示范基地”精准扶贫攻坚堡垒的一个典型事例。

　　何斌说，以往，人们的惯性思维是党建大多务虚在先、说教当头。脱贫攻坚战打响后，该村以“三领两带”这一新的思维方式打破惯性思维，即党支部统领、党员引领、人才带领、带动产业发展、带动群众脱贫致富，“找准党建工作和经济工作的结合点后，党组织优势真正融入产业发展中，成为撬动农民致富的支点，这不仅是引领和推动产业发展的需要，也是促进农民增收的需要。”

　　村民从产业链“分一杯羹”

　　今年2月，该村首期80亩4000株脆红李苗全部栽种完成。栽种现场，驻村农技员跑遍每个种植片区，演示栽种方法和技巧，不厌其烦地给村民强调注意事项。通过栽种，所有种苗均“落地生根”。瓦坪村驻村工作组2018年精准帮扶计划，发展脆红李种植产业得以落实。

　　“我们为每户农户按照50株/每亩的标准，免费提供脆红李树苗。在二到三年以后，树苗长大开始挂果。按照一棵果树年均创造价值500元算，这50株果苗每年能给每个困难家庭增加2万至3万元的收入。”何斌说，目前，该村脆红李种植采取“党支部+村资公司+家庭农场+农户”的经营模式。在此模式中，基地负责人既是个体“小老板”，也是公司的产业工人，“他们都是自己人”。

　　为何说是“自己人”？这要从他们的合作关系说起。

　　村资公司与基地签订具有法律效力的合作协议书，合同一定13年。里面除了规定种植量外，还确定了双方职责和分工，其中，公司职责是从选址建场、种植管理到协助销售整个流程，提供“保姆式”服务；基地的职责是按照统一部署自主经营管理，尽职尽责管好种苗。

　　高标准建设，投入成本自然要提高，农户拿不出钱怎么办？

　　这个问题，涉及该村“党支部+基地+公司”经营模式的核心：共建。

　　“共建方式分成两部分，公司提供种苗，技术方面的事由专业人员解决，脆红李的生产风险和销售风险由基地承担，村民就是出个劳力。”何斌说，公司实行“四统一”管理——统一安排生产计划、统一标准化耕作、统一生产技术标准、统一市场销售，家庭农场投资劳动力和部分生产资料。

　　“党组织延伸向基地、基地的产业聚在公司、公司效益又富在农民。”何斌说，这样的做法既能有效应对经济形势和产业结构的新变化，加快现代农业发展步伐，又走出一条农村党建工作和经济建设一体化发展的新路，实现了“党建”与“富民”的相融并进。

　　雅安日报/北纬网记者  石雨川