推行垃圾分类 留住绿水青山——访全国政协委员王小康

“现在对垃圾分类嚷嚷的推行多，认真分析研究的垃圾留住绿水少；‘作秀’、摆样子、分类访全走形式的青山表面文章多，切实推进的国政具体行动少。”王小康，协委小康全国政协委员、员王中国节能环保集团公司原董事长、推行中国工业节能与清洁生产协会会长、垃圾留住绿水中国制造强国战略专家咨询委员会委员、分类访全中国《第三次气候变化国家评估报告》领衔专家之一。青山长期致力于我国节能环保工作的国政他，对于开展垃圾分类工作有着独到见解。协委小康全国两会期间，员王本刊对他进行了专访。推行

本刊：王委员，您曾在多种场合呼吁，尽快启动垃圾分类工作。您认为垃圾分类的迫切性何在？

王小康：垃圾分类现在到了必须做的时候，不能再拖了。为什么这么讲？第一，我们国家城市化进程太快，垃圾总量非常之大。第二，中国城市生活垃圾造成的环境污染比发达国家要严重得多；比如说，由于中国饮食结构的特点，我们的餐厨垃圾含水量很高，如果不进行分类处理，渗透进土壤、水源，对宝贵的土地资源和水资源会造成严重破坏。还有第三个原因，与发达国家来比，我们垃圾分类起步已经很晚了，已经到了迫在眉睫必须立刻启动的时候；即便现在启动了，真正做到比较好的垃圾分类，起码需要15到20年，保守估计甚至要更长时间。所以，一系列内外部因素，促使我们必须尽快启动垃圾分类工作。

本刊：我国现行的垃圾处理方式有哪些？您认为最佳的方式是什么？

王小康：我们现在的垃圾处理方式主要是三种，或者叫“两大一小”。第一种就是垃圾填埋，有人也称之为卫生填埋；我对这个说法有不同意见，因为绝大部分垃圾填埋场根本没有做到卫生填埋。第二种做法是垃圾焚烧，垃圾焚烧又分为焚烧和焚烧发电。第三种做法是堆肥，这个占的量很小。2015年全国城市生活垃圾的清运量大约接近2亿吨，其中60%多是填埋，30%多是垃圾焚烧，堆肥只占百分之几，目前还是这个比例。

资源循环利用中有个很重要的“三化”原则，就是无害化、减量化和资源化。

用填埋方式处理垃圾缺陷很多。挖个坑一埋，既占用稀缺的土地资源，又污染土壤、污染空气、污染地下水；不仅没有做到无害化，也没有做到减量化，垃圾还是那么多，只不过换了个地方而已；也没有做到资源化，里边有很多“宝贝”填进去了，而且变成了子孙后代的巨大包袱，今后需要挖出来重新处理。所以，垃圾填埋方式我是不太赞成的。

但是也有一些人认为，出于成本考虑还是要坚持垃圾填埋。我们曾测算分析过，垃圾填埋与垃圾焚烧发电的实际成本，按照30年的时段来比较，在同等处理量的前提条件下，垃圾填埋厂的运作成本要高于垃圾发电厂，这还不算垃圾焚烧发电厂发电产生的效益。

垃圾焚烧发电，部分做到了减量化，经焚烧后的垃圾总量变少了，不占用土地；部分做到了资源化，它的资源化就在于发电产生的效益。在无害化方面，垃圾焚烧过程中排放的烟气含有一些有害物质，其中最严重就是二恶英；但这也不是不能够控制的，我们只要对垃圾焚烧企业严格执行国家排放标准，甚至执行比国家标准还要高的标准，二恶英的排放量完全可以降到对人体安全的程度。这就是我为什么我比较支持垃圾焚烧，特别是垃圾焚烧发电的原因。我一直讲，在没有别的更好的方式之前，垃圾焚烧发电是现阶段最佳的垃圾处理方式。

现在有些人对垃圾焚烧发电不理解、不支持，甚至妖魔化，导致垃圾焚烧发电阻力越来越大。许多地方口头上不反对垃圾焚烧发电，但是你不能到我这来建，现在就是这么个状况。回过头来讲，不管是填埋、焚烧、堆肥哪种方式，前提都应该做到垃圾分类。因为，分类过程本身就是一个减量化、资源化、无害化的过程。变废为宝，不做分类，垃圾变不了宝。