锚定现代化 改革再深化｜陕西西安：“一站式”服务架起质量帮扶之“桥”

中国消费者报报道（记者徐文智）精密仪器需要停产、一站式往返搬动，锚定运输到异地进行检测，现代西安成本高、化改误差大，革再怎么办？深化陕西投资食品生产企业需要第三方机构提供企业选址、工艺流程设计、服务产品检测等全链条服务，架起专业度高、质量之桥难度大，帮扶怎么办？一站式确立标准化管理体系、明确品牌战略目标、锚定完善首席质量官队伍，现代西安为企业把脉问诊、化改提供解决方案，革再谁来办？

带着一系列质量需求和质量课题，近日，《中国消费者报》记者走进西安市部分质量基础设施“一站式”服务机构实地采访，探寻解决质量难题的生动实践，听到了一个个质量基础设施“一站式”服务机构质量强企、助力质量提升的质量故事。

线下“面对面”：倾听企业质量需求

“没有及时、精准、有效的质量服务，质量监管很难到位。”8月23日上午，西安市阎良区（航空基地）航空产业质量基础设施“一站式”服务工作站负责人王政见到《中国消费者报》记者说的第一句话，令人印象深刻。“以前，辖区内企业的具体计量、标准、认证认可、检验检测等质量需求，质量监管部门很难及时了解；提供认证、检测、质量管理服务的哪些机构能满足企业需求，质量监管部门做不到精准匹配。有了质量基础设施‘一站式’服务平台，这些质量发展难题便迎刃而解。”王政说。

2022年10月，西安市阎良区（航空基地）航空产业质量基础设施“一站式”服务工作站挂牌成立。阎良区航空产业供应链条长、配套企业多，目前已有2800多家链上企业入驻“一站式”服务平台。

“工作站成立后，多次进入航空产业园区实地交流，倾听企业实际需求，帮助他们解决技术难题。比如管道仪的送检问题，以前，企业需要停产，将仪器送到外地检测，长途跋涉、误差更大。现在，我们以在线方式很好解决了类似精密仪器的检测难题，并且进一步延伸服务，实现了测量设备的共享使用，让企业与机构之间高效对接。”王政说。

西安市阎良区（航空基地）航空产业质量基础设施“一站式”服务工作站负责人王政为记者讲述质量帮扶故事。徐文智/摄

西安市质量基础设施“一站式”服务平台赋能企业的质量故事，每天都在讲述着不同的精彩剧情。他们进企业、进园区，与企业面对面交流，问需于企、把脉问诊，提供精准、专业、全面的质量帮扶。

2023年6月，陕西国土测绘工程院有限公司获批国家社会管理和公共服务综合标准化试点。“试点获批后，针对自身标准化体系建设存在的诸多不足，依靠现有队伍对标准系统进行梳理，制订有关领域的欠缺标准，难度相当大。”8月26日下午，该公司首席专家罗显元对记者讲述当时的困境。

第一时间获悉企业质量需求后，西安市品牌建设与质量基础设施“一站式”服务工作站立即组织专家团队入企开展调研，对企业现有标准化体系进行质量诊断，及时提供企业亟需的质量服务。“工作站对国土测绘院标准化体系建设提供的针对性、专业化技术辅导，让企业少走了不少弯路，工作效率大幅提高。”该工作站负责人陈忠东对《中国消费者报》记者说。

线上“及时雨”：提供精准质量帮扶

打开“食安合规”微信小程序，食品生产、流通、农产品等食品安全领域相关法律法规规章，以及食安科普、食安培训、食安考试等辅导信息，可谓应有尽有。“小程序在2022年9月正式上线，将所有食品安全合规资料分类分级归集上线，可以全面满足食品企业选址布局、许可申办、检测服务、认证认可、风险管控等各类质量需求。”8月28日上午，西安市未央区食品质量基础设施“一站式”服务工作站负责人穆登峰对《中国消费者报》记者说。

“陕西省食品类经营主体数量大约48万家，其中绝大多数属于小商户、小餐饮业态，经营主体规模小、从业人员食品安全素养参差不齐，‘一站式’服务平台就为小型食品经营主体落实食品安全主体责任带来了极大便利。”穆登峰一边在“食安合规”小程序上滑动着页面，一边对记者说，“咱们脚下所在的地方就是服务平台的线下服务专区，与‘食安合规’线上小程序相结合，能够为小型食品经营主体提供精准的质量服务”。

“自从接受工作站服务以来，企业团队成员经常在‘食安合规’小程序上查看食品标准与政策解读，上面还提供市场监管总局60号令的模拟考试题，方便企业开展内部培训。”陕西普伦膳养生物技术有限公司质量总监田小微对《中国消费者报》记者说，“企业还可以通过这个小程序提出产品检测需求，工作站很快就会安排工作人员进行一对一交流、进企拜访等，响应速度非常快。”

“线下工作站难以提供24小时质量服务，通过建立质量基础设施‘一站式’线上服务平台，工作站与入驻平台的2800多家企业建立了密切的联系。工作站不仅为企业建立了动态质量档案，同时在后台集成AI智能系统，实现了AI咨询与专家个性化指导相结合的质量信息服务模式。”王政对记者介绍说。据了解，目前，西安市阎良区（航空基地）航空产业质量基础设施“一站式”服务工作站正在建立“计量＋检验检测”AI服务，实现质量基础设施服务“云＋网＋应用＋服务”的一体化智能服务功能。

整合“全要素”：助力企业质量提升

质量基础设施“一站式”服务的“全链条、全方位、全过程”特点，如何体现？面对记者的提问，陈忠东讲述了一则体现“全要素”服务的质量服务案例。

2022年10月，工作站组织“一站式”服务专家团队，对金钼股份进行现场访谈和诊断，提出企业需要解决的60个问题事项清单。2022年11月，专家团队进入帮扶具体问题的对策解决阶段。经过半年多的专业质量服务，金钼股份最终认可工作站提供的服务，于2023年9月正式签署质量认证服务合同，将已经合作了30年的一家异地认证机构替换掉。

陈忠东告诉记者，在这个案例中，工作站充分发挥了质量基础设施“一站式”服务的特点，立足质量认证优势，整合标准、计量、检验检测、质量管理、人才培训、品牌建设等质量资源，对企业管理体系进行了科学重塑，助力企业实现“问管理要效益、问质量要效益”的质量发展目标。

提到“一站式”服务的全面性，陕西好惠年药业有限公司负责人张国年同样感触颇深。“2021年，从建厂选址、确定标准、试生产、培训人员、设计食品包装标签等，再到2023年初顺利通过食品生产许可的审核，最终到正式投产，‘一站式’服务平台提供了一整套质量服务。”张国年对《中国消费者报》记者说。

“‘一站式’服务的‘全要素’特点，很重要一个方面就是体现在‘一对一’服务。比如，我们的产品黑芝麻糊在报批时，当地市场监管部门是以‘固体饮料’类别上报的，工作站得知后，主动委派专家与监管部门沟通，最后产品以‘方便食品’类别通过了审核。这为产品后续上市销售带来很大便利。”张国年表示。

这些质量案例与质量故事的背后，彰显出西安市各级市场监管部门牵头优秀质量服务机构，扎实开展质量提升行动，创新实施质量帮扶的良好成效，全市重点产业链上企业尤其是各类中小微企业，质量竞争新优势更加显著、质量发展新动能更加有力。