沙头角新蓝图4/共建中英街 全速对接北都

　　图：深圳市盐田区主动对接香港北都区建设，沙头速对提出全力打造沙头角深港国际消费合作区。角新街全接北

　　作为粤港澳大湾区唯一与香港水陆相连的蓝图城区，深圳市盐田区主动对接香港北都区建设，共建提出全力打造沙头角深港国际消费合作区（下称合作区）。中英自合作区实施方案出台以来，沙头速对盐田围绕基础设施等“五大工程”，角新街全接北提出30项重点工作，蓝图紧密对接香港北部都会区发展策略。共建连日来，中英大公报记者深度走访发现，沙头速对合作区各项工作稳步推进，角新街全接北已取得阶段性成效，蓝图但在制度衔接等领域仍有许多亟待联合香港共同突破的共建问题。相关人士建议，中英中英街通关时间能延长到24小时，甚至试行“144小时过境免签”政策。在不撤销香港沙头角禁区围网管理的前提下，可逐步放开港人进出中英街、禁区的限制。/大公报记者 郭若溪深圳报道

　　2022年8月23日，盐田发布《加快沙头角深港国际消费合作区建设的实施方案》（下称《实施方案》），围绕基础设施、空间载体、制度规则、文旅产业、商贸消费规划“五大工程”，提出30项重点工作，紧密对接香港北部都会区发展策略，计划到2025年，合作区面向深港释放产业空间超过500万平方米，新增就业岗位5万个，新增年旅游人次超过1000万，形成千亿级旅游消费产业集群。

　　深港一体开发 旺丁又旺财

　　根据《实施方案》，规划中的合作区总面积达26平方公里，以沙头角片区（含中英街）为核心区域，聚焦“旅游＋消费”主体功能，整体构建“一核引领、四区联动”的空间发展架构，打造国际跨境旅游首选目的地、国际消费中心城市特色引领区。其中，“一核”是沙头角跨境免税消费核，“四区”涉及盐田港国际航运枢纽区、盐田海鲜街渔港风情体验区、东部华侨城生态?休闲度假区、梅沙黄金海岸旅游区。

　　成长于香港沙头角的盐田区政协委员、香港新界北区区议员温和达表示，随着香港沙头角公众码头的开放，沙头角旅行需求火爆，本地居民渴望发展的呼声愈发高涨。希望不再以保安为由保留禁区，而是将香港沙头角纳入新界北发展规划，配合深圳盐田区的发展蓝图，两地共同打造国际消费合作区。“沙头角是一个很好的地方，这里有地理优势，也有巨大的文化教育价值。”温和达指出，中英街两地居民同宗同源，是深港境内唯一没有边境管制设施但容许人货跨境活动的地方，这些都是中英街的优势。

　　温和达认为，深港应联手一体开发建设中英街，协同发展商贸消费和跨境旅游。不仅有利于盘活香港沙头角公众码头、荔枝窝、客家村落等生态人文资源，对促进经济增长，提高沙头角片区居民收入也可起到立竿见影的效果。“否则以目前的禁区开放程度来看，大家还是普遍认为是旺丁不旺财，未能根本上解决发展问题。”温和达说。

　　共同管理　　“变身”经济合作区

　　据中英街管理局相关人士介绍，目前，深港双方均实行“一线放开、二线管住”的围合管理模式。此外，积极推进“中英街管理模式改革试点”落地实施，推动优化中英街功能定位、调整提高免税购物额度、延长通关时间、放宽港澳台及外籍游客进出中英街限制等改革事项，纳入深圳综合改革试点第二批授权事项清单，积极争取改革事项通过综改尽快落地，推动中英街从边境特别管理区向经济合作区转变，提升中英街业态，激发促进深港合作的经济活力。

　　对此，相关人士认为，通关时间能延长到24小时，甚至是试行海外游客的“144小时过境免签”政策，以便促进“夜经济”发展。该人员表示，同时可探讨在不撤销香港沙头角禁区围网管理的前提下，对进出政策进行调整，逐步放开港人进出中英街、禁区的限制，实现“港进港出，入区不入境，深进深出，入区不离境”的监管模式。