水环境技术研究院院长程寒飞：水环境治理是让人民生活的更好

“水环境治理是水环术研一项系统工程，更是境技究院一项老百姓高度关注的民生工程。它是院长以水资源为前提，以水安全为基础，程寒水污染控制、飞水水生态修复为手段，环境活通过水经济、治理水文化来提升项目的让人可持续性和老百姓的获得感，实现水清岸绿、民生舒适宜居、更好人与自然的水环术研和谐。黑臭水体治理是境技究院水环境治理当前阶段的最重要内容，也是院长基础。消除黑臭的程寒几项理化指标也只能是阶段指标、过程指标，飞水水环境治理的真正目标应是保障人的生命健康安全和生活更美好。但黑臭水体治理的任务非常艰巨，主要是由于基础设施欠账多，管网错接混接现象普遍，污水实际收集处理率不高，工业企业偷排现象偶有发生，水体自净能力低下、生态系统脆弱等问题存在，其治理需要过程，更需要实实在在、踏踏实实的干，没有什么捷径可言。”身为水处理专家，全国人大代表，中冶华天工程技术有限公司首席专家、水环境技术研究院院长程寒飞与水打了近30年交道，在接受记者采访时，他对水环境治理的痴迷溢于言表。

立足专业领域和本职工作，程寒飞每年有大半年都在就水环境治理进行调研，足迹遍及安徽、江苏、山东、广东等多个省。每到一地，他就深入现场，徒步每条河流与所在区域，与周边老百姓认真交流，细致地做网格式调查、污染源溯源等繁琐工作。水环境治理效果关键是看雨后，所以下雨时的调研是最宝贵的机会，也是他与团队最忙碌的时刻。

他山之石，可以攻玉。在调研长三角河流生态情况时，程寒飞对来安县水生态印象深刻。

来安县地处安徽省东部边陲，介于长江、淮河之间，东邻天长市和江苏省南京市六合区，西接安徽明光市、滁州市，南连江苏省南京市浦口区，北界江苏省盱眙县。来安县城水系发达但连通、流动性差，其担负着城区及周边工农业用水、泄洪排涝等重要功能。来安县城现状排水体制除近几年新建区为分流制外，大多为雨污合流制，管网为明沟、暗渠与暗管相结合，断面与坡度小、淤积，渗漏、溢流情况较严重，甚至部分河流就是纳污渠，城内几条主要河流发黑发臭，垃圾淤堵，对此，群众反应强烈。在走访当地居民期间，来安县红桥社区居民潘杰龙说：“县里的河道及周边环境脏乱差，而且异味特别严重，我们老百姓都不愿意从河道边走。”看到百姓们因污染痛心疾首，程寒飞也被深深地触动了。

2016年，来安水环境综合整治提上日程。两年多来，该市采用标本兼治，强补管网短板、将生态系统建设作为重点，通过系统治理，实现活水清流之城，提“颜值”增“民心”，城市生态建设发生了天翻地覆的变化。

如今，潘杰龙谈起来安县的变化，喜悦之情溢于言表：“现在大变样，河道变宽了，河水清澈透底，两边行人道和景观绿化都做起来了，是我们周末和傍晚散步的好去处。”“你看，二里河原来是这条又黑又臭1米多宽的小河，垃圾成堆，蚊蝇横飞。特别是一到雨季污水横流，淤泥堆积。如今，这里无人问津的商铺也是一房难求了。”

来安县水环境综合治理项目是采用PPP的方式实施的全区域、全流域水环境综合治理工程，项目覆盖面积为56.08平方千米，涉及陈郢河（北大堤河）、老城河、党校河、杨庙干渠、二里河、三里河与五里河等7条河道，河道全长约20千米，沿河建设6座公园，还有污水管网30千米、两座排涝泵站、11座调蓄水闸、1座远程信息化控制中心。

项目采用城、河并治，统一规划、分步实施的方式，以“水资源、水安全、水环境、水生态、水文化”有机融合的海绵城市建设理念，彻底解决来安水体黑臭、雨污混流入河、生态系统破坏、水资源浪费、水功能不足等一系列问题，大大提升城市防洪排涝，让水留于城、用于城，让河道“水清、面洁、岸绿、景美”“水在城中，城在绿中”，改善人居环境，提升城市发展优势，实现城市水清岸绿、舒适宜居、和谐美好的愿景。

“全区域、全流域水环境综合治理是实现水生态建设和城市基础设施建设、可持续发展的有效路径，结合总体规划与地形特点，对水系进行系统规划，将水污染控制、水利调度、城市防洪排涝与城市景观有机融合起来，解决生态系统破坏、水资源浪费等一系列问题。对于收水范围内的工业企业，要切实帮助他们进行水资源高效利用，通过清洁生产、过程回用等手段实现源头减污，同时梳理厂区排水管线、优化水处理工艺等达到废水达标、运行费用节省的目标，使得水环境治理与企业可持续发展相统一。”

“水环境治理向源头，尤其是工业企业延伸服务的在业界还不多见，值得大力推广，环保问题不能‘切一刀’，更不能‘一刀切’。但工业废水尤其是化工类企业的废水处理复杂，生态毒理性大，下一步我将持续调研与关注设置事故应急池和废水‘零’排放企业的治污、排污及管理情况，保护水环境事关民生福祉，作为长期工作于这一领域的全国人大代表，更是义不容辞。”程寒飞说。