湖北襄阳市场监管局“五严五抓”全力打击非法集资 守好消费者“钱袋子”

       中国消费者报武汉讯（许超 记者吴采平）为充分发挥市场监管职能作用，五严五抓进一步加大非法集资风险治理力度，湖北好消维护襄阳市良好发展环境和社会稳定和谐，襄阳10月20日，市场湖北省襄阳市场监管局召开全系统打击和处置非法集资“百日攻坚战”视频会，监管局全击非强调在全市开展“五严五抓”全力打击非法集资专项行动，力打守好消费者的法集费“钱袋子”。

       一是资守严格企业登记注册，抓源头治理。钱袋襄阳市场监管局严格行政许可程序，五严五抓对“投资、湖北好消融资、襄阳理财”等16类经营项目予以审慎登记，市场从严限制“金融类”企业市场准入和变更登记。监管局全击非配合各部门加强相关企业主体登记注册管理，力打全面检查企业超越核准经营范围擅自从事涉及金融类、融资类经营行为以及擅自改变经营场所或其他登记事项的违法行为，从源头杜绝非法集资、非法放贷企业。目前，该局共清查含有金融等关键词的金融类企业1300余家，对问题企业依法责令限期办理许可或变更登记事项手续。

       二是严格金融广告监管，抓广告监测。通过定期召开襄阳市整治虚假违法广告联席会，与宣传、网信、银行等部门共同研究金融广告监管措施。加大对报纸、电台等传统媒体广告和互联网金融广告监测力度，对本地房地产类网站、P2P网络交易平台、移动APP、微信公众号等开展日常监测和线上线下检查，经过前期摸排，共检查广告发布市场主体近千户，监测各类广告1600余条，清理违法广告92条次，立案查处融资类违法广告9件，收缴罚没款7万余元。

       三是严格企业信用监管，抓行业规范。全面实施“双随机、一公开”监管，将企业法定代表人、自然人股东身份真实性的核查纳入随机抽查范围，将高风险市场主体列为监管重点，目前，襄阳市场监管局共开展“双随机、一公开”抽查16次。对涉嫌违法的市场主体，依法依规纳入经营异常名录和严重失信企业名录，实行“黑名单”管理制度。在国家企业信用公示平台对违规开展融资担保业务及不在规定期限变更名称、经营范围或办理注销登记的企业予以屏蔽查询。目前，已有近600家企业被列入经营异常名录。

       四是严格联合惩戒，抓监管合力。襄阳市场监管局与襄阳市地方金融局、襄阳市银保监分局、襄阳市公安局等单位联合组成督导工作专班，多次开展督导排查，利用大数据比对锁定可疑企业，目前已协查86家并及时反馈银保监局。对认定为未经许可从事金融活动且情节严重、需要吊销证照的企业，一律依法吊销营业执照，对其法定代表人依法予以任职资格限制，实现“一处违法，处处受限”。及时为公安、法院、检察院等司法机关提供企业登记信息，形成信息共享、部门联动、齐抓共管的格局。目前，已协助有关部门查询企业登记信息260余次。

       五是严格宣传教育，抓预防警示。全面开展金融风险教育月活动，印制宣传折页等各类资料1万余份，做到防范非法集资宣传“进社区、进乡村、进校园、进企业、进市场”“上电视、上广播、上报纸、上橱窗、上显示屏”。畅通“12315”投诉举报热线，对收集到的问题线索第一时间迅速处置。全面落实《襄阳市非法集资举报奖励暂行办法》，鼓励引导广大消费者自觉抵制和举报违法经济活动。