财政部副部长：刺激政策暂不轻言退出 但要研究

摘要：斯蒂格利茨：全球经济还没有摆脱危机，财政刺激欧美的部副部长经济增长还不可持续。中国自身也面临问题，政策暂尤其出口企业。退出

昨天，但研财政部副部长王军在北京举行的财政刺激中国发展高层论坛2010年年会上表示，目前不宜轻言刺激政策的部副部长退出，但应积极着手研究。政策暂中国刺激政策的退出退出一定会根据世界和中国的情况择机决策，平稳退出，但研实现“软着陆”。财政刺激

“刺激政策的部副部长决定是一个由质变到量变的过程，而退出政策的政策暂抉择是一个由量变到质变的过程，至少不会像中国八九月份的退出钱塘江江潮一样轰然而来、悄然而去，但研它是一个渐进、温和的发展过程。”王军说。

财政、货币政策谁先退 不仅是决策更需艺术化操作

王军说，就刺激政策的退出而言，中国有句古话叫做“上山难，下山更难”。如果把刺激政策的决策比作“上山”的话，退出政策就好比“下山”，退出要比当时决定出台刺激政策还要难一些。这是由退出政策自身的规律性所决定的。

他指出，在退出政策的抉择上，有很多技巧需要处理。比如是先退出财政政策，还是先退出货币政策；财政政策先退出哪些方面，后退出哪些方面，同时需要货币政策怎么样的协调和配合；货币政策先退出哪些方面，后退出哪些方面，同时需要财政政策怎么样的协调和配合等。“这不仅仅是决策的问题，而且需要艺术化地来操作。”

国际货币基金组织（IMF）第一副总裁列普斯基认为，各国80%经济刺激政策2010年开始将逐步退出市场。

“自动调节机制和自主刺激政策，为全球经济带来了非常好的支撑，今年也会如此。不过，IMF预计约80%刺激政策是临时性的，也就是说，各国接下来可能会慢慢减少或者撤出一些刺激做法。”列普斯基说。

在国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济看来，80%的刺激政策需要退出的说法仍然值得研究。

不过在列普斯基看来，对于绝大多数的发达经济体来说，2010年仍然有必要保持这样的财政刺激政策，但是退出政策应当在2011年就要开始着手，当然，前提是经济复苏能够按照预计的目标继续走下去。

王军说，一国经济政策的取向最终要根据自身的经济情况来决定。在当今世界经济一体化的条件下，一个国家经济政策的决定或者是转向，不仅要考虑国内经济情况的变化，也要考虑国际间的协同，尽管实现这种协同很艰难，但仍要积极去努力。

斯蒂格利茨谈退出风险 硬着陆不利经济结构调整

诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨在接受包括《第一财经日报》等媒体采访时表示，全球经济还没有摆脱危机，欧美的经济增长还不可持续。中国自身也会面临问题，尤其是对出口企业来说，这就意味着中国现在还没有准备好退出应付危机的这些刺激计划。

对于经济结构的调整，在斯蒂格利茨看来，这可能是中国刺激计划退出后最大的风险，而解决之道就是国内投资和消费的提升。“有很多观点认为中国有很多机会来调整经济结构，比如城市化的进程、环保方面的需求，实际都会造成很多的增长机会。”斯蒂格利茨说，但是在他看来，最大的风险也来自中国是否能够利用好这个机会。

在《第一财经日报》记者采访的多位专家看来，目前涉及到财政政策方面的4万亿中央投资计划已经发生变化，从2010年开始，严控国家新增投资用于新项目的审批就是其中之一，而货币政策逐渐收紧的信号也非常明显。

“中国目前还不能轻言退出刺激计划，2008年第四季度以来新增中央投资建设的项目，仍然需要大量资金的投入，如果此时退出刺激政策，这些项目大部分都会成为半拉子工程。”国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济说。

而另一方面，则是目前并没有摆脱金融危机的阴影，不论出现二次探底的可能性多小，仍然有发生的可能。