违规备案企标躲监管 “非标”防水卷材继续作恶

【建材网】前不久，非标杭州地铁正式通车运营。违规但在随后的备案半个月内，不同站点连续5次出现渗漏水。企标杭州地铁集团对外表示，躲监部分漏水原因或为原有工程中的管防防水材料老化。如此重要的水卷公共建筑工程建成就漏，其使用的材继防水材料会不会是“非标”产品?这些“非标”产品是如何进入地铁工程的?这些问题引发了公众对于“非标”防水材料，尤其是续作使用量较大的防水卷材质量的质疑与讨论。

“非标”产品，非标通俗讲，违规即指不按相应法定标准生产的备案产品。杭州地铁工程渗漏水引发公众对于防水卷材标准的企标讨论，不足为奇，躲监因为“非标”防水卷材曾屡次充当了建筑渗漏水的管防“主角”。

2012年7月，浙江市民张先生花费上千元给房屋补漏，没想到刚过3天又开始漏水，事后发现，补漏人员所用的是回收廉价柏油制成的防水卷材;2011年7~9月，北京地铁10号线90%车站渗漏水，所用防水卷材遭到不少质疑;2009年12月，一批不达标的高聚物改性沥青防水卷材流入高铁武九线施工现场，后被及时发现。可见，从民用房屋到重点工程，“非标”防水产品无处不在。

据中国建筑防水协会信息部主任王旭介绍，防水卷材都有相应的国家标准或行业标准，国家标准是企业生产相关产品所要达到的强制性较低标准，“但是在我们这个行业市场上，反而成为了一个较高标准。”

业界所谓“非标”一般特指“非国标”，即低于国家标准生产。王旭表示，“非标”生产主要包括无标生产和低标生产两大类情况。比如，无证企业生产无标产品，有证企业生产低标产品，或者企业违规备案企业标准规避监管。其中，尤以有证企业生产低标产品危害为甚。一些有证企业拥有能够生产国标产品的设备、技术和资质，但出于利益需求，违法生产低标产品冒充国标产品混进工地。“国标是一个基准线，低于国标的就是伪劣产品。”

中国建筑防水协会行业部主任尚华胜告诉记者，生产许可证实施细则对于新建或既有的防水生产线，都有具体门槛要求，对生产线所生产的防水卷材的断裂拉伸强度、延伸率、高低温性能等指标，也有强制性要求，这些指标是衡量防水卷材性能的重要依据。

根据国家质检总局2012年全国建筑防水卷材产品质量“三查”(产品质量联动抽查、企业生产条件检查和无证生产清查)结果来看，一些关键性、安全性指标仍存在较大隐患。

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