新一轮国务院机构改革，这三个部门为何“回娘家”？

2022年10月10日，回娘家北京，新轮一位老人在月坛公园内晒太阳。国务构改革 （视觉中国/图）

2023年3月7日，院机国务院就机构改革方案提请全国人大审议。部门3月10日，为何十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的回娘家决定。

方案中提出，新轮实施积极应对人口老龄化国家战略，国务构改革推动实现全体老年人享有基本养老服务，院机将国家卫生健康委员会的部门组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施、承担全国老龄工作委员会的为何具体工作等职责划入民政部。全国老龄工作委员会办公室改设在民政部，回娘家强化其综合协调、新轮督促指导、国务构改革组织推进老龄事业发展职责。中国老龄协会改由民政部代管。

根据方案，国务院还重新组建科学技术部，组建国家金融监督管理总局、国家数据局，完善知识产权管理体制，可见本次机构改革重点是科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等领域。

根据南方周末记者梳理，这是改革开放以来第9次国务院机构改革，此前8次分别在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年。

公开信息显示，本次机构改革中，就隶属关系而言，老龄委、国家知识产权局、国家外国专家局都回到了第8次机构改革前所隶属的“娘家”。

老龄委重回民政部

中国有组织、有领导的全国性老龄工作可以追溯到四十多年前。1982年，经国务院批准，成立老龄问题世界大会中国委员会。同年，该委员会更名为中国老龄问题全国委员会。

彼时，中国正处于人口高速增长阶段，就在当年，计划生育被确定为基本国策。

根据《中国统计年鉴》，1982年全国（除港澳台）常住人口总数刚过10亿，其中，65岁以上人口总数为4991万人，且出生率和自然增长率分别高达22.28‰、15.68‰。

但在世界范围内，人口老龄化已开始成为一种现象。1982年，联合国在奥地利首都维也纳召开老年人问题世界大会，旨在发起一项国际行动纲领，确保老年人获得经济和社会保障，并有机会为国家发展作出贡献。

中国是参会国之一，相关组织的成立应运而生，