全国政协提案委员会：“马产业转型升级时机已成熟”

“中国目前拥有马匹601万，全国大大小小的政协转型马术俱乐部900多家，而且几乎是提案全面市场化运作。”7日，产业全国政协提案委员会在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州昭苏县召开“推动我国马产业转型升级”提案办理协商现场会，升级时机熟中国马会秘书长岳高峰介绍，已成马产业在中国，全国必然会成为体育产业的政协转型中流砥柱，也是提案具有持续传播力的首选项目。

马是产业草原的图腾，是升级时机熟草原的灵魂。在我国，已成2/3以上的全国国土面积上都有马的栖息地。但是政协转型囿于传统固有思维，我国马产业并没有挖掘出潜在的提案价值链，反哺马匹赖以生存草原，养马、驯马的农牧民。

不过，在传统马产业走向衰落的同时，代之而起的是以体育、休闲与产品消费为主要特征的，融合了一二三产业的现代马产业。随着休闲旅游、竞技体育等产业链的延伸，这个古老的产业开始焕发新的生机。

2016年7月，住建部、国家发改委、财政部联合下发《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，要求到2020年培育1000个左右休闲旅游、商贸物流、现代制造、传统文化、美丽宜居等特色小镇。新疆维吾尔自治区的特色小镇建设进入一个空前热烈阶段。

马术、赛马、马球等“具有消费引领特征的休闲项目”迎合了特色小镇的发展需求。在休闲娱乐、体育竞技的带动下，云南大理赛马会、新疆伊犁昭苏天马节、巴音布鲁克天鹅湖马术耐力赛等等，这些传承民族文化，承载时尚旅游重任的文化、体育活动开始兴起。

“马产业转型升级时机已成熟，新的市场要素和业态开始孕育。”全国政协委员、新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金说。

数据显示，从2015年开始，中国赛马项目发展迅猛、开始井喷式增长。专家预测，仅仅在体育产业中，马产业产值将达到五万亿以上，可提供300万个工作岗位。

与此同时，全国政协委员马继龙提醒道：目前体育赛事对整体马产业贡献率很小，要做大做强马术、马赛等体育产业，打造高端的品牌赛事尤为必要。

建议企业做好长期规划、塑造品牌的准备

资源是产业发展的基础。高端赛事中，对马匹速度、耐力等突出特征有极高的要求。在这方面，相对于西方发达国家的良马而言，即便是在中国马产业发达的新疆地区，也只能望其项背。

“中国目前体育赛事所用马匹，绝大多数都引自外国。”全国政协常委邵琪伟坦言，目前尴尬的状态将持续很长时间。直到国内马匹改良能达到、超过西方优良品种。

此外，马术比赛活动缺乏统一的机构。受马术俱乐部管理水平和市场消费限制，全社会尚未形成全面的马文化。邵琪伟说，文化是旅游的灵魂，也是产业发展的灵魂，而马产业是一个好的载体。他建议相关部门做好涉及马产业的基础数据工作，有针对性地开展马文化工作，做大现代化的马产业。

“国家级赛事在带动马产业繁荣能起到‘龙头’效应，是一种多领域的文化传播。”全国政协提案委员会驻会副主任田杰表示，要把马产业升级为国家战略，全面推进马产业的发展。全国政协提案委员会副主任王国卿也认为，现代马产业转型升级涉及诸多发展规划，需要国家相关部委做好顶层设计。

全国政协常委、全国政协提案委员会副主任干以胜在新疆昭苏调研时发现，昭苏马产业直接产值2.96亿元，通过发展赛马节等马文化旅游收益高达2.5亿元。现代马产业对畜牧业增收贡献率高达36%，带动牧区数百家贫困户脱贫。

其中，随着优良马匹价格一路攀升，农牧民养殖良种马的积极性空前高涨，开始自发引种、自主改良，已成为农牧民增收的新亮点。

干以胜说：希望相关部门加强规划指导、强化示范引领，充分吸收社会资本参与、加强行业管理，因地制宜拉长马产业链。让现代马产业融入体育经济、旅游经济，帮助更多的农牧民致富，成为新疆未来经济发展的一个新的增长点。